广州龙虎28注册集团党委关于落实市委巡察 反馈意见整改进展情况的通报

发布时间:2020-01-10

       根据市委的统一部署,2019年3月21日至6月21日,市委第四巡察组对广州龙虎28注册集团有限公司(以下简称“集团”)党委进行了巡察。2019年9月5日,市委第四巡察组向集团党委反馈巡察意见。根据《中国共产党巡视工作条例》和《中国共产党党内监督条例》有关规定,现将巡察整改进展情况予以公布。

       针对巡察反馈的意见,集团党委高度重视,坚持问题导向,制定整改方案,逐项进行研究,逐条制定措施,逐个狠抓整改,整改工作取得阶段性成效。截止2019年11月30日,集团党委已完成85项整改措施,完成率100%;清退款项339.2万元;相关问责处理88人次。其中党纪处分6人(巡察反馈前党内警告2人,党内严重警告1人,整改期间党内警告处分3人),免职6人次,行政撤职3人,行政降职6人次,诫勉问责11人次,责令作出书面检查2人次,批评教育6人次,提醒谈话3人,谈话提醒12人次,通报批评3人次,解除劳动合同2人次,其他行政处分8人次,经济处罚20人次;新建制度27项,修订制度16项。


       一、提高政治站位,强化责任担当,把巡察整改作为当前工作重中之重


       (一)提高思想认识,增强巡察整改自觉。集团党委高度重视,强化责任担当,自觉把思想统一到对市委巡察整改工作的要求上来,对巡察反馈意见完全拥护、诚恳接受、照单全收、坚决整改,履行巡察整改主体责任,切实把巡察整改工作作为推动重组改革顺利融合的重要抓手,做到巡察整改与改革重组两手抓、同落实,推动全面从严治党向纵深发展。9月5日,在市委巡察反馈意见会议之后,集团党委迅速行动,组织相关责任部门深入研究巡察反馈意见。9月10日,召开集团党委落实市委巡察反馈意见整改工作动员部署会,进一步传达学习巡察反馈会议精神,研究部署巡察整改工作。9月11日再次召开集团党委(扩大)会议,组织属下企业一把手对巡察反馈意见进行问题认领并提出详细整改措施。9月26日,集团党委领导班子召开巡察整改专题民主生活会,班子成员认真开展批评与自我批评,主动认领问题,深入查找原因,制定整改措施。


       (二)强化组织领导,压实整改责任。为充分发挥集团党委领导核心作用,根据集团领导班子成员变更的实际情况,动态调整巡察整改工作领导小组的组长、副组长和组员,确保集团巡察整改各项工作得到有效的统筹领导。领导小组下设办公室,负责巡察整改协调、推进、督导检查工作。巡察整改期间,集团党委领导班子成员认真履行“一岗双责”,分别召开分管部门工作会议,部署落实巡察整改工作,指导督促集团总部、属下各企业全面认真开展巡察整改工作。


       (三)明确责任分工,落实整改任务。集团党委组织总部各部室、属下企业深入梳理市委巡察反馈意见制定整改方案,将3个方面12个类别分解为24个问题,制定了85项整改措施,逐一明确责任部门(企业)、责任人与整改时限。集团党委领导班子积极统筹总部各部室、属下企业在“条条要整改、事事有回音、件件有着落”上集中发力,始终把市委巡察反馈的每一个事项作为“必选题”“必答题”,深入查摆原因、剖析根源,形成了压力层层传导、责任层层落实的整改工作局面。9月17日,集团党委按要求将落实市委巡察反馈意见的整改方案征求了市委巡察办、市纪委、市委组织部意见。9月19日,印发《广州龙虎28注册集团党委关于落实市委巡察反馈意见的整改方案》,并在市委巡察整改系统备案。10月11日,制定《广州龙虎28注册集团有限公司党委巡察整改措施、任务分工及完成情况进度表》与时间倒排表,实行巡察整改每周报告制度,分层次、按步骤有力有序推进巡察整改落实。


       (四)加强制度建设,注重长效管理。在抓好整改、解决问题的同时,集团党委将存在的问题分为个性和共性问题,按照上级要求并结合实际,研究制定常态化、治根本、管长远的工作机制,持之以恒地抓下去,巩固好、坚持好巡察整改成果,真正使整改过程成为促进工作思路完善的过程,促进干部作风转变的过程,努力促使集团各项工作迈上新台阶,展现新业绩。截止2019年11月30日,广州龙虎28注册集团建立和完善制度43项,其中新建制度27项,涉及党支部标准化建设考核评价实施办法、公司议事规则、工程项目管理、规章制度管理、产品定价管理、财务管理、投资管理和外事管理等8个方面;修订制度16项,涉及议事规则、薪酬考核、履职待遇和业务支出管理、公务用车、货币资金管理、投资管理、合同管理、业务接待费管理及招投标管理等9个方面。


       二、坚持问题导向,全力抓好整改工作任务落实


       (一)政治站位不高,党的领导明显弱化方面整改情况


       1.全面贯彻党中央决策部署,积极推动企业高质量发展。


       一是始终坚持把学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为集团党委政治理论学习的主线,不断丰富学习载体,进一步增强学用结合效果。深入开展了25次党委理论中心组学习和36次第一议题学习,始终把学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为集团党委政治理论学习的主线;积极运用集团“一报一网两微信”建立学习专栏,组织党员干部参与线上考学;督促广大党员干部用好“学习强国APP”“廉洁广州”等平台,不断提升党员干部理论水平。二是不断提升企业高质量发展,彻底解决“学用两张皮”。深入学习《粤港澳大湾区发展规划纲要》,深化了对习近平总书记关于粤港澳大湾区建设重要论述丰富内涵的认识,及时调整集团战略规划,将山河智能业务引进广州及大湾区,推动山河智能“一体两翼”战略加速落地,推进智能制造产业在广州市内的产业布局,融入大湾区建设发展,推动山河智能与集团属下轮胎、涂料、橡胶制品企业进行产业协同。三是将“三去一降”列入重要工作来抓。通过成立专项工作组及列入经营考核等举措,全面推进降库存、降应收、降负债等工作,提高经营质量和控制风险。AF040225-A地块已在12月5日公开拍卖,预计2020年6月末可回笼补偿收益15.7亿元。四是加大营销工作力度,不断提升产销量。2019年1-10月,集团整体生产经营较计划持续增长。其中营业收入累计完成125.4亿元,累计同比增长44%;预计2019年利润总额6.45亿元,同比增长60%。


       2.进一步发挥党委的核心、决策、把关作用,加强干部考核。


       一是强化规范化管理和责任追究。严格按照规章制度对属下企业经营业绩完成情况进行考核,每月跟踪各企业指标完成情况,对月度分解的经营业绩考核不合格或者未达标的,视情况对企业经营负责人给予通报预警、提醒谈话和干部调整处理;根据企业的不同性质和发展目标,按照“一企一策”的原则,分类设置经营业绩考核指标和权重,合理确定差异化考核标准,突出不同考核重点,2019年11月修订了《广州龙虎28注册集团属下企业负责人经营业绩考核与薪酬管理办法》,实施科学的分类考核。二是加强对班子能力的培养和提升,适应新时代驾驭企业素质和能力要求,加强工作督查和考核来增强各级领导班干部的紧迫感。深入开展党委会第一议题学习,通过读书班、外聘专家、外出参观、沙龙研讨等形式开展学习,建立第一议题学习台账,党委成员融合中心工作撰写个人发言材料,学习后做好归档,做到理论学习有收获,思想政治受洗礼;以“不忘初心、牢记使命”主题教育为契机,集团党委研究确定了“山河智能大湾区业务引入广州,做强做大做优广州国资工程装备、特种装备、航空装备和临空产业,融入粤港澳大湾区发展”、“贯彻高质量发展要求,提升集团纪检监察工作水平”、“‘三供一业’分离移交管理”、“优化轮胎维修市场营销体系”、“夯实安全生产基础,推动企业安全生产”等5个重点调研课题,围绕这5个课题,集团领导班子深入属下企业生产一线、职工群众身边扎实开展调查研究共16次,解决了企业生产经营和职工难点热点问题;属下企业党组织同时研究确定了“物流提高服务质量”、“进一步拓宽白泥综合利用的有效途径”等59个重点调研课题,进一步理清工作思路,明确目标方向,突破发展瓶颈,扎实推进各项工作。三是进一步发挥党委的核心、决策、把关作用。严格执行《龙虎28注册集团有限公司党委会议事规则》,会前深入调研、研讨,充分酝酿,对提交会议研究讨论的议案由经办部门、分管领导从严审批,并于会议召开前3日将会议材料正式印发与会人员,确保有充分时间审议议案;会中发扬民主,充分讨论,民主基础上集中制,主要领导最后表态拍板决定,末位发言制度,并根据会议表决情况决定是否通过该议案;会后强化执行、监督、检查、考核,并做好会议记录和材料归档。2019年9-11月召开3次党委会、5次党委(扩大)会,研究决定79个议案。


       3.进一步严肃党内政治生活,彻底肃清李万恶劣影响。


       一是严肃党内政治生活,落实具体工作举措。加强对各级党组织贯彻落实广州市加强和规范党内政治生活三年行动计划的监督检查力度,每年6月30日前、11月15日前收集落实情况,并编制集团系列三年行动计划汇编,发挥考核“指挥棒”作用,将加强和规范党内政治生活工作纳入述职考评机制,作为考核评价领导班子和领导干部的重要内容。认真落实党委(党总支、党支部)主体责任和纪委监督责任,加强对《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《广州市加强和规范党内政治生活三年行动计划》落实情况的监督检查,健全问责机制,确保加强和规范党内政治生活的各项任务落到实处,推动形成齐抓共管的生动局面;在全集团范围内开展了2轮是否存在“党支部班子配备不齐、‘三会一课’等不正常、作用发挥不充分”等5个方面软弱涣散基层党组织排查工作,经排查,集团党委所辖范围内基层党组织不存在软弱涣散现象。二是坚决落实好理论中心组学习制度。坚持每年并落实好理论中心组学习制度和中心组学习计划,并结合工作实际,制定印发了《龙虎28注册集团2019年11-12月党委理论学习中心组专题学习重点内容安排》。今年以来,已开展了25次中心组学习,每位领导班子多次作重点发言,并做好资料归档,进一步加强和规范学习管理。三是坚决整治党建工作上的形式主义、官僚主义。开展了形式主义官僚主义专项整治工作;巡察整改期间,召开了巡察整改专题民主生活会、党员领导干部警示教育专题民主生活会等2个专题民主生活会;建立《龙虎28注册集团关于加强党的基层正风反腐三年行动计划的实施情况表》,明确责任部门、责任人、完成时间和执行效果,对进度目标进行动态跟踪和控制。


       4.坚持党建工作和业务工作“两手抓、两促进”。


       一是从机制上保障集团党建各项任务落实到位。坚持对企业党建工作和业务工作一起谋划、一起部署、一起落实、一起检查;建立党建PDCA清单,完成集团系列三年行动计划汇编,确保集团各项党建任务落实到位。二是对新时期国企党建工作要求进行再学习再部署。充分利用龙虎28注册党校开展形式多样的培训项目。今年以来举办了党支部书记培训、入党积极分子及发展对象培训、党务工作者培训等。对《全市国有企业党的建设工作重点任务措施清单》的86项内容重新梳理,结合集团实际情况,重新明确责任部门、责任人、完成时限,理顺任务措施等,进一步夯实党建任务落到实处。三是定期督导集团总部和属下企业党建工作。定期对集团总部各党支部开展监督检查,查阅了各党支部2018年和2019年两个年度的党支部会议记录本,重点检查了各党支部“三会一课”开展情况和工作计划落实情况等,并对近期的党建工作进行了安排布置,组织总部全体党员集中观看两部警示教育片与一部榜样教育片;对属下企业党支部的标准化规范化建设等工作进行帮助、指导,同时编印了《党支部工作手册》规范党支部三会一课记录,并修订了龙虎28注册集团《发展党员工作细则》《党员教育实施办法》和《党支部班子建设标准》等13项制度,进一步提升基层党组织的组织力,筑牢基层战斗堡垒。针对集团总部第一与第三党支部2018年度工作计划雷同问题,对集团总部第一和第三党支部书记进行了提醒谈话。


       5.严格执行干部选任制度,不断提升选人用人工作规范化水平。


       一是坚决从思想上、政治上、组织上、纪律上、作风上坚决全面彻底肃清李嘉、万庆良和付守杰等系列案件的恶劣影响。通过制定以案治本工作方案、开警示教育专题民主生活会、组织开展一把手集体谈话、组织到广东省反腐倡廉教育基地参观、举办党章党规党纪教育专题辅导等形式,不断加强以案治本工作,进一步筑牢了党员干部拒腐防变的思想防线;树立正确的用人导向,严格落实“凡提四必”,从严把好干部选拔质量关。目前,涉及本问题的4名管理人员已有3名离职,免去在职的总经理助理其相关职务;督促属下企业落实2019年党风廉洁建设责任制责任清单,加强监督评估工作,层层压实责任,推动全面从严治党向基层延伸。二是全面践行新时代好干部标准。完成编写《广州龙虎28注册集团“789”优秀年轻干部培养五年行动计划(2019-2023年)》,将坚持事业为上、公道正派的标准,通过干部交流、派驻到市外企业任职、赋予急难险重任务等方式,选拔任用优秀年轻干部,分层选拔培养“75后”、“80后”、“90后”骨干人才,目前集团后备人才21人,重点专业关键人才54人,并实行人才动态管理,为集团持续健康发展培育后备人才。三是积极开展形式多样的培训项目,提高干部队伍的管理水平和专业素养。开展形式多样的培训项目,鼓励干部队伍参加市委组织部、市国资委等上级部门安排的重点培训。如选拔2名年轻干部参加市委组织部举办的为期三个月的年轻干部学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想专题培训班,利用龙虎28注册党校和龙虎28注册行政学院举办了党务工作者、党支部书记、入党积极分子及发展对象、通讯员、财务审计专题等培训班。


       6.彻底整治超标排污不坚决问题,对相关责任人进行严肃问责。


       一是南碱公司成立了以该司总经理为组长的整改领导小组和专项整治小组,带领科研团队对总量排放达标攻关;启动问责程序,对企业分管环保工作的领导干部给予党内警告处分,对环保专员调离岗位处理。2019年11月4日,收到(《广州市生态环境局关于广东南方碱业股份有限公司清洁生产、挖潜改造项目环境影响后评价的复函》),同意环境影响后评价报告结论,解决了南碱公司氨氮总量超标困局。二是梧州黄埔公司已对锅炉烟气氮氧化物超标、雨水排放超标以及危险废物开展了专项整治;梧州黄埔公司按班子分工,对班子成员进行扣减2018年度绩效年薪0.01-0.03系数的经济处罚,约谈安环部、生产部部长,并对其均作降职处理。2019年6月17日,向梧州市生态环境局报告了整改情况,并得到了同意恢复满负荷生产安排。


       (二)发展规划不明,企业经营发展方面整改情况


       1.科学谋划,滚动修订战略目标,坚定不移执行集团发展规划。


       一是对集团当前的发展战略进行深入调研,科学谋划,滚动修订。2015年,编制集团“十三五”发展规划,以橡胶、化工和生产性服务业为主业,制定2020年实现销售收入200亿元,利润总额10亿元的规划目标;2016年以来,集团属下化工、橡胶企业受“退二进三”及内外部市场环境的影响,企业经营状况较原有规划目标差距大,截止2018年底,集团实现营业收入104.52亿元,利润总额4.05亿元;2019年,集团牢牢把握股市调整黄金窗口期,成功收购高科技上市公司山河智能,旗下产品涵盖工程装备、特种装备、航空装备,航空产业填补广州国资空白。6月,完成了对山河智能的并购工作,对山河智能的董事会、监事会进行了改选并实现了并表。为此,集团及时将战略规划目标调整为智能装备制造、橡胶化工和生产性服务业,计划至2019年,营业收入实现154.8亿元,利润总额6.45亿元,调整后的规划已于2019年9月通过集团董事会审批。二是坚定不移执行集团发展规划,促进企业高质量发展。积极谋划山河智能在广州的产业发展,推动“一体两翼”战略加速落地。发挥山河智能科技研发优势,依托集团土地资源,对接花都区国际航空港、黄埔区国家新型工业化(智能装备)产业建设示范基地,目前,已编制了项目规划书。同时加强与广州国资企业进入深入沟通,争取通过合作,打造华南航空装备以及盾构机等工程机械装备制造基地,形成立足粤港澳、辐射“一带一路”沿线国家的市场格局;以“科技+营销+智能制造”三轮驱动,实现橡胶、化工产业规模及效益提升。利用龙虎28注册创新园研发平台的优势,通过国内外技术合作,构建具有核心技术的产品,促进产品升级换代,使各大板块核心关键技术有重大突破,为集团快速发展提供有力的科技支撑;推进交易中心、珠涂公司、双一公司混合所有制改革工作,激活并规范企业体制和机制,提升现有主业核心竞争力。目前已完成资产评估及清产核资,计划12月下旬到广州产权交易所挂牌交易;优化商业地产运营和物业管理。加快集团总部基地项目建设、推进黄埔化工、东风化工商业地产项目的建设,谋划好商业地产运营,并进一步推进集团现有存量物业的升级改造,提升物业经营价值;推进大化工互联网经济体系。以化工交易中心为载体,整合内外资源,创新交易中心化工生态模式,打造交易撮合、供应商库存集成管理和金融服务等业务体系,建成国内领先的化工综合服务平台,成为化工领域的阿里巴巴;推进僵尸企业出清重组和集团“压缩精简”专项工作。通过兼并重组、自行清算、破产等方式,清理一批关停企业。或是通过无偿划转或委托托管的方式,由国资处置平台处置一批关停企业。使集团卸下历史包袱,轻装上阵,加快发展步伐。截止目前,46家“僵尸企业”中已完成20家出清工作。


       2.加强干部队伍规范管理,保持企业经营班子稳定。


       一是严格要求、规范管理。按照《龙虎28注册集团干部选拔任用管理办法》《龙虎28注册集团规范开展民主推荐和干部考察工作实施细则》进行干部提拔程序的操作。二是充分利用龙虎28注册培训学院做好干部的培训工作,不断提高干部能力素质。三是依公司章程执行好任期制的规定,一般情况下在一个任期内保持企业经营班子稳定。


       3.拓展新的业务模式,推进交易中心“大化工互联网”经济体系。


       一是拓展新的业务模式,增加平台盈利能力。制定了化工易服务号、全媒体矩阵推广计划,提升交易中心品牌知名度,增加各类新媒体平台营销号运营投入力度,借此增加平台引流能力;开拓会务及培训等业务板块,以增加新的盈利增长点。如10月16日与培训中心首次联合举办的“羊城工匠杯营销师大赛示范赛”、18日承办的市化工行业协会20周年年会等活动,不仅进一步锻炼和打磨团队的办会能力,并与多家参会企业达成合作意向。二是优化业务结构,增加平台盈利空间。2019年7月开始调整交易中心业务模式,通过前期积累的优质客户关系,筛选利润率更高的项目加大投入力度,提高业务收益,7月至10月连续四个月实现盈利。三是严格控制三项费用支出,以减少公司运营成本。完成化工交易中心增资6000万元的工作,财务费用由8月份起每月减少20万元。通过自行研发系统、提高行情信息筛选和提炼等手段,形成对业务决策具有辅助作用的依据,有效增加部分业务利润,减少外部源数据购买,逐步减少销售费用。


       4.加强经营管理,持续增强集团实业经济发展平稳向好。


       一是提升产品销量和销售收入。2019年在提升价格基础上通过优化市场、产品、客户结构等方式重点提升利润型产品及客户销量,其中海外市场1-10月销量达706.56万条,同比提升7.54%,价格同比提升4.13%;通过精耕细作现有市场渠道,继续大力开发空白市场及新客户,1-10月新增销量30万条。龙虎28注册轮胎1-10月累计销售收入同比上升6.09%。二是加强企业管理,提质降本增效。严格标准操作,强化过程控制,主要围绕降低可控制造费用、燃动费用、废料率开展降本增效工作,1-10月生产成本,龙虎28注册轮胎同比下降1.94%,合肥龙虎28注册同比下降5.54%;同时改善产品性能,加快新产品开发,推进研发降本增效。在提升产品性能方面问题,超低滚阻轮胎开发创龙虎28注册轮胎历史最佳水平,滚阻系数首次达到A级,在广汽五家轮胎厂商选型评价,龙虎28注册轮胎产品综合性能排名第一,轮胎电阻值下降近10倍,符合主机厂要求;全力服务销售,首个四季胎SC501开发当年投产,预计销售8万条。三是加大力度降低三项费用。2019年每月开展降费出效益分析,实施降费措施,龙虎28注册轮胎1-10月同比减少144万元。四是降低应收账款余额。进一步完善业务员考核机制及相关管理制度,2019年1月起将资金周转率纳入业务人员日常考核指标,每月开展应收账款月度会议,加大逾期账款催收力度,降低应收账款余额。10月龙虎28注册轮胎应收账款同比降低748.17万元,合肥龙虎28注册同比降低7379.42万元。五是降低成品库存,优化库存结构。2019年8月迅速成立降库存工作组,专项推进降库存工作,每周召开生产、销售、物流沟通会,控制产销匹配,降低库存胎。龙虎28注册轮胎10月末库存量同比降10.61万条。


       5.增强企业造血功能,确保国有资产保值增值。


       一是集团党委加强对属下合资企业沈阳派尔的监管,并派集团领导亲赴现场。指导并督促珠涂公司履行好对属下企业的监管理责任,实现对沈阳派尔的真实控制。二是理顺企业管理架构和加强管理。选派党支部书记加强党对国有控股企业的领导,全面行使总经理职权,实现对产供销人才物实现真实掌控;委派财务负责人充实关键岗位力量,并指导沈阳派尔完成了董事会、监事会的换届。三是加强建章立制。对沈阳派尔现行管理制度进行查漏补缺,新建和修订了《董事会议事规则》《贯彻落实“三重一大”决策制度实施办法》等8项管理制度,为规范运营提供制度保障。四是开展清产核资和法律尽职调查。委托的资产评估公司、审计单位和律师机构已在10月至11月期间,出具了沈阳派尔的资产评估报告,前任董事长离任经济责任审计报告,清产核资报告,法律尽职调查报告,2016至2018年度财务报表审计报告,切实摸清家底。五是对珠涂公司和沈阳派尔的相关责任领导干部分别进行谈话提醒、党内警告处分、行政警告处分和诫勉谈话,对沈阳派尔相关责任人解除劳动合同、调离工作岗位。   

                                                     

       6.优化企业层级和管理架构,提升管理效能。


       一是根据干部管理权限对干部进行调整,配齐配强合肥龙虎28注册管理团队,2019年2月设立了专职纪检组长。二是指导龙虎28注册轮胎理顺管理层级,要求其加强对合肥龙虎28注册的管理。2019年1月龙虎28注册轮胎与合肥龙虎28注册签订了2019年党建、计生、经营业绩、安全生产目标管理、综治维稳及消防目标管理责任书,并每季度进行检查考评,履行管理职责。三是免去合肥龙虎28注册相关责任领导干部职务并对其进行诫勉谈话,择优选派新的领导干部任职。四是完善合肥龙虎28注册决策架构,推动各项工作。2019年11月召开合肥龙虎28注册党员大会,选举产生了党总支委员会委员。


       7.严肃工作纪律和财经纪律,强化责任意识。


       一是龙虎28注册轮胎已扣回5名责任人虚报比例年薪,并根据审计调整公司财务账目;双一公司已依据2017年度审计报告对帐目进行调整,理清账务。二是集团按双一公司2017年度审计报告进行的年薪清算兑现,不存在因虚报利润多发年薪情况。三是已对龙虎28注册轮胎相关责任领导干部进行免职、降职或党内严重警告处分,对双一公司相关责任领导干部进行诫勉谈话,对相关责任人进行批评教育,并保留对已离职人员追究责任的权利。四是严格按会计准则进行账务处理,2018年10月制定了《双一公司关于严肃企业经营数据上报工作纪律的通知》,进一步理清报送责任和责任追究,严肃工作纪律。


       8.加强建章立制,规范集团年薪发放。


       建立健全规章制度,清算不合理发放的薪酬。集团从2018年起取消“两个责任”考核项目奖励,并核查2015-2017年期间属下企业经营业绩考核结果,对已取得“两个责任”考核项目奖励的企业进行重新核定,要求属下企业按时清退已发的奖金。对集团总助及中层管理人员2018年薪酬进行清算,并进一步完善总助及中层管理人员的薪酬管理体系,加强对其业绩的考核,加大其薪酬水平与公司效益挂钩力度,重新修订了《龙虎28注册集团中层管理人员业绩考核与薪酬管理办法(试行)》。 


       9.审查核实属下企业相关年薪发放,加强监督管理。


       一是在审查和核实基础上,将年薪外违规发放的部分全部扣回。11月29日前,时任合肥龙虎28注册班子成员和高管等3名同志已将违规多发的全部款项退回公司。二是11月,集团人力资源部联合纪检监察室对属下企业班子成员薪酬管理及发放情况进行专项检查,进一步加强了对企业领导班子成员薪酬发放日常管理与监督。三是对相关的4名领导干部进行诫勉处理,并免去其中1名领导干部的职务。同时严肃规范薪酬制度并强化执行和检查。


       (三)廉洁意识淡薄,全面从严治党宽松软方面整改情况


       1.不断优化物流管理,降低成本费用。


       一是2019年5月龙虎28注册轮胎采取物流自主管理,对物流作业、国内运输、出口拖车运输等进行公开招标,实现对物流管理权的自主性、主导性及全过程的监控管理。二是对相关责任领导干部进行免职和降职处理,并给予其党内严重警告处分。三是强化物流管理,压库存、压仓库、撤外仓,减少中转环节,降低了成本费用。2019年8月成立降库存专责小组,推进产销联动,截止10月底,成品最高库存从8月的202.7万条下降至169.9万条;自2018年1月起外租仓面积由2016年最高峰时的33.9万㎡下降至目前的4.96万㎡。四是对物流业务认真审核,避免损失。2019年9月份起,投入运输链廊,降低转仓运输、作业费用,并持续按物流部发出的作业指令通知单,认真审核作业量、费用,优化作业流程。


       2.加强“三重一大”集体决策,坚决抵御广告领域廉洁风险。


       一是2017年12月,提前中止赛车赛事赞助合约。目前,已依法依规提前终止4份合同,节省广告费用1606万元。二是严格执行公司“三重一大”决策制度和流程,加强对广告费用的决策、预算、执行过程的管理和控制。2018年以来,对广告费用进行了严格控制,开展贴合市场需求的业务,广告费用大幅下降。三是已对相关责任领导和中层干部进行免职处理,并保留对已离职人员追究责任的权利。


       3.进一步规范财经纪律,加强电商资金管理。


       一是成立了市委巡察发现问题整改工作领导小组,由双一公司党委书记、董事长任组长,加强整改工作的推进和完成。二是调整电商业务经营模式。2018年8月,调整了业务模式,杜绝公司资金流入内部员工个人账户,关闭投入费用较高的药房,取消了电商所有不符合规定的费用支出。三是规范财经纪律,杜绝公款私用。双一公司组织纪检监察室、合同管理员和采购人员对包装物采购进行核查,未发现违反公司制度情况及其它违规情况,并于2019年4月,修改了招投标制度。四是2018年3月制订《双一公司产品定价管理制度》,9月成立价格审定委员会,规范定价机制、原则、方法,杜绝单价倒挂和寻租漏洞。五是依据审计报告,追根溯源。对未能辨认是否为电商项目支出的相关凭证及记录已全部查核清楚,均为电商项目支出,资金流向清楚,未发现挪作他用。六是修订完善了双一公司的财务管理制度、产品定价制度、招投标制度等及相应的管理审批流程,并组织人员进行培训,严格按财务制度执行资金支付,避免类似的事情发生。七是已对4名相关责任领导干部进行诫勉谈话、党内警告处分,并免去其中1名领导干部的职务;对相关中层干部和经办人员进行批评教育,并保留对已离职人员追究责任的权利。


       4.认真查实骗补行为,进一步规范用人程序。


       一是已核实11人名单及金额,2019年11月5日,律师事务所出具法律意见书认为支付给11人的经济补偿金不存在违法情况;11月5日,龙虎28注册轮胎党委经研究讨论,同意法律意见,因不存在违法情况,对其11人不进行相关处理。二是华轮员工从2016年2月底开始陆续安置,员工安置后都离厂。当年下半年,由于从化1000万生产线上量,合肥200万生产线投产上量,一线生产熟手极度缺乏且难招聘,因此在龙虎28注册轮胎和合肥龙虎28注册分别陆续聘用了一些原公司骨干人员渡难关。前后录用的234名员工中,目前在职123人。2019年5月开始,已停止聘用此类人员,对仍在职员工采取合同到期后均不再聘用的处理措施。


       5.严格执行集团薪酬管理制度。


       一是坚决纠正并清退2013-2019年春节期间发放的开门利是。2019年11月15日,完成开门利是的清退工作。二是加强内部管理的监察力度。对集团总部现行薪酬制度、补贴制度等相关制度进行修订完善。三是开展6期纪检监察干部专题培训班,不断提升纪检监察干部监督执纪的能力。通过开展8个专项整治、推进基层作风建设督导工作、强化问责力度等方式,强化监督检查,严防“四风”问题反弹,持续释放从严执纪问责的信号。


       6.规范公务用车管理和公务交通补贴管理,清退相关费用。


       一是开展集中核查,清退相关费用。已完成排查、核实节假日加油、ETC卡的因公和因私使用情况等工作。对相关责任人进行党内警告处分和行政警告处分,责令其清退相关款项;对部门负责人进行批评教育并责令书面检查,并对已离职人员保留责任追究权利。二是规范公务用车管理。修订并发布了《广州龙虎28注册集团有限公司公务用车管理规定》,新增公务用车在节假日及非工作时间车辆保管、使用公务车申请审批,建立加油管理台账等规定。三是规范公务交通补贴管理。集团党委(扩大)会,研究决定从2017年5月车改起,对中层及以上人员停车费按规定进行补缴,在2019年年终结算时一次性清退,对部门负责人针对本项问题进行提醒谈话。


       7.严格执行公务接待管理和财务管理各项规定,规范酒水管理。


       一是开展统一核查工作。完成了相关票据的核查,对部门负责人进行批评教育并责令书面检查,并对已离职人员保留责任追究权利。二是严格执行禁酒令,规范管理酒水。根据穗党廉办发〔2017〕1号文精神,修改了用酒审批表,并将使用情况造册登记,对部门负责人针对本项问题进行提醒谈话。


       8.高度重视安全环保工作,严肃问责相关责任人。


       一是高度重视,提高站位,加强学习,提高思想认识,成立专项整改工作领导小组,认真抓好整改落实。集团安委办每月一次组织专家对南碱公司和梧州黄埔进行督导检查,跟踪事故防范安全措施落实,帮助查找管理工作不足和督促落实整改,不断提高安全管理水平。二是举一反三,结合主题教育,自上而下全面开展警示教育。通过召开事故现场会、全集团通报事故情况、开展专项整改活动、限期整改、开展专题培训等工作,举一反三,自觉全面检查自身管理不足,及时改正存在问题,建立长效机制,不断推动安全环保管理上新台阶。三是专题研究,立行立改。2019年9月,化工集团以对2013至2019年度安全培训计划按实际工作进行更新,明确责任部门、责任人;重点加强对化工生产、大型施工现场等方面风险管控反复全面深入开展隐患排查治理,10月31日至11月15日,集团组织对珠涂公司、双一公司等11家重点企业进行安全、环保抽查。四是严格要求,对相关责任人进行岗位调整和约谈问责处理。2019年9月,集团分管领导和安环部负责人对化工集团主要负责人进行谈话提醒;10月,化工集团对直接责任人进行通报批评,取消其2019年度评优资格,扣发其20%年度绩效工资;对部门负责人责令书面检查和诫勉谈话。针对发生多起死亡事故的问题,对涉事企业3名责任人进行行政撤职,对5名责任人进行行政降职,4名责任人进行行政记过处分,对1名责任人进行党内警告处分,对9名责任人进行谈话提醒,对20名责任人进行经济处罚。


       三、注重标本兼治,建设长效机制


       经过近三个月集中整改,集团巡察整改工作取得了一定成效,进一步提高了广大党员干部的自身免疫力,促进了党员干部队伍作风转变,激发了干部职工干事创业的热情。但我们也清醒认识到,工作中还存在一些需要重视解决的问题。


       下一步,集团党委将继续深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要指示精神,认真贯彻落实省委、市委关于巡察工作指示精神,继续把抓好巡察整改落实作为一项重大政治任务,作为增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的具体行动和深入推进全面从严治党的行动自觉,坚持对表对标,坚持目标不变、尺度不松,坚持问题导向、标本兼治、举一反三,加强指导督导,强化问责追责,确保问题整改到位、长效机制建立到位、政治生态改善到位、人员责任追究到位,为顺利推动广州龙虎28注册集团重组改革工作,实现集团事业高质量发展做出应有贡献。


       (一)以点带面建制度,确保落实整改与长效机制建设结合起来。在抓好整改的同时,更加注重治本,更加注重预防,更加注重制度建设。进一步建章立制,努力形成长效机制,巩固整改成果。做好整改工作的档案资料管理工作,及时做好台账的整理和文件的归类,为市委巡察整改“回头看”工作提供保障。


       (二)强化督促检查,防止问题反弹。用好督查手段,结合深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,持之以恒抓好巡察整改落实,进一步严明党的纪律,加强督促检查,严防整改问题反弹,切实做到整改成效贯彻始终。


       (三)积极做好巡察成果转化运用。抓好巡察整改与推进改革重组发展有机结合起来,把巡察成果和整改成果综合运用到改革发展的各项工作中去,深入贯彻落实党中央关于深化国有企业改革的各项部署要求,按照市委“1+1+4”决策部署,听从指挥,服从安排,紧紧扭住粤港澳大湾区建设,规范企业决策程序,积极做好应对预案,加快推进集团重组改革,推动重大项目建设,更好服务广州建设粤港澳大湾区核心引擎、国际科技创新中心、国际化营商环境大局,为广州实现老城市新活力和“四个出新出彩”作出应有贡献。

       欢迎广大干部群众对巡察反馈意见整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向龙虎28注册集团纪委反映。电话:13829763183。邮政信箱:广州市荔湾区观海路9号广州工控岭南V谷广州国际智能科技园内广州工控集团总部办公楼11楼1104,邮政编码:510145 ,电子邮箱:535260768@qq.com 


中共广州龙虎28注册集团有限公司委员会
2020年1月10日

友情链接:在线银河老虎机网址  HB平台电子游戏  幸运飞艇app下载  一分赛车技巧  雷火电竞官网  优盛彩票  老子有钱  新必赢网站  火箭彩票平台  杏鑫登陆地址